یک سال پس از افزایش حداقل دستمزد برای متقاضیان مجوز کار در سوئد، اداره مهاجرت این کشور گزارشی منتشر کرده که به تحلیل اثرات و نتایج این تصمیم می‌پردازد. براساس این گزارش، افزایش حقوق پایه برای اعطای مجوز کار به کارگران خارجی، موجب افزایش تعداد درخواست‌های ردشده در برخی صنایع، از جمله رستوران‌ها و خدمات نظافتی شده است. با این حال، تغییرات در برخی از مشاغل به همان شکل باقی مانده یا کاهش یافته است. در این تحلیل اشاره شده که نمی‌توان با قطعیت گفت افزایش تعداد رد درخواست‌ها تنها به دلیل بالا رفتن حداقل دستمزد بوده است؛ بلکه عوامل دیگری نیز می‌توانند نقش داشته باشند.
افزایش حداقل دستمزد برای مجوز کار
دولت سوئد از اول نوامبر سال گذشته مقرراتی را وضع کرد که طبق آن، افرادی که از طریق استخدام در این کشور اقدام به مهاجرت کاری می‌کنند، باید از حداقل دستمزد مشخصی برخوردار باشند تا مجوز کار به آنها اعطا شود. در این طرح، حداقل حقوق ۸۰ درصد از میانگین حقوق کارکنان سوئدی در نظر گرفته شده است که به عنوان شرط اصلی برای مجوز کار محسوب می‌شود. این اقدام با هدف اطمینان از تأمین مالی مناسب و جلوگیری از سوءاستفاده از نیروی کار مهاجر اعمال شد.
افزایش رد درخواست‌ها در صنایع خاص
براساس این گزارش، تعداد رد درخواست‌های مجوز کار از ۲۷ درصد به ۳۵ درصد افزایش یافته است که به معنای افزایش ۸ درصدی در آمار رد درخواست‌هاست. در این میان، برخی از صنایع به طور ویژه شاهد افزایش بیشتری در رد درخواست‌ها بوده‌اند. به عنوان مثال، صنعت رستوران و خدمات نظافتی، بیشترین افزایش در تعداد رد درخواست‌ها را داشته‌اند. در صنعت رستوران، درصد درخواست‌های ردشده از ۳۴ درصد به ۴۶ درصد رسیده است، و در بخش نظافت نیز از ۲۸ درصد به ۴۹ درصد افزایش یافته است. این صنایع به‌طور معمول با مشکلاتی نظیر سوءاستفاده از قوانین یا جرم‌های مرتبط با کارگری مواجه هستند، و در نتیجه می‌توان گفت بخشی از این رد درخواست‌ها ممکن است به دلیل کشف تخلفات در فرآیند بررسی درخواست‌ها باشد.
فردریک بنتسون، مدیر منطقه‌ای اداره مهاجرت سوئد، در این رابطه اظهار داشته است: “نمی‌توان به طور قطعی گفت که تمامی رد درخواست‌ها صرفاً به دلیل افزایش دستمزد بوده است. گاهی موارد دیگری نظیر سوءاستفاده‌های شغلی و تخلف‌ها در زمان بررسی پرونده‌ها کشف می‌شوند که به رد درخواست منجر می‌شود.”
کاهش نسبی در تعداد رد درخواست‌ها در برخی مشاغل
در حالی که در برخی صنایع تعداد رد درخواست‌ها افزایش یافته است، برخی مشاغل، به ویژه در حوزه بهداشت و درمان، کاهش نسبی در تعداد رد درخواست‌ها را تجربه کرده‌اند. برای مثال، تعداد رد درخواست‌ها در مشاغل پرستاری و کمک‌پرستاری کاهش یافته است، که علت آن احتمالاً داشتن حقوقی بالاتر از ۸۰ درصد میانگین حقوق ملی است. در مقابل، برای برخی از مشاغل بهداشتی دیگر، مانند دستیاران شخصی و بهیاران، رد درخواست‌ها همچنان افزایش داشته و از ۲۹ درصد به ۳۸ درصد رسیده است.
در حوزه‌هایی مانند کشاورزی و تولید صنعتی نیز تقریباً تغییری در تعداد رد درخواست‌ها مشاهده نشده است. همچنین، در مشاغل مرتبط با تولید ماشینی و حمل و نقل، تعداد رد درخواست‌ها از ۱۸ درصد به ۱۳ درصد کاهش یافته است.
تأثیر بر تمدید مجوزهای کار در سال آینده
گزارش اداره مهاجرت سوئد نشان می‌دهد که تأثیرات جدی این قانون احتمالاً در درخواست‌های تمدید مجوزهای کار مشاهده خواهد شد. تاکنون، درخواست‌های تمدیدی که پیش از اول نوامبر ۲۰۲۳ ارائه شده بودند، بر اساس قوانین قدیمی بررسی شده‌اند، اما از سال آینده، درخواست‌های تمدید نیز باید براساس حداقل دستمزد جدید بررسی شوند. به این ترتیب، انتظار می‌رود که در سال آینده تأثیرات بیشتری از اجرای این قانون مشاهده شود.
فردریک بنتسون در این زمینه نیز گفته است: “در آینده و با تمدیدهای بیشتر، ما می‌توانیم بهتر ببینیم که افزایش یا کاهش رد درخواست‌ها به عوامل دیگری همچون رکود اقتصادی یا نیازهای بازار کار بستگی دارد و نه صرفاً به دلیل تغییر در حداقل دستمزد.”
