در ماه های گذشته احزاب مختلف در سوئد بر سر جزئیات تغییر قوانین مهاجرتی در سوئد مذاکرات و مجادلات متعددی داشتند و نهایتا دولت در اوایل ماه اکتبر پیشنهادات خود برای قوانین جدید مهاجرتی را جهت بررسی و تحقیق به نهادهای ذیربط ارسال کرد. اداره مهاجرت سوئد به عنوان مجری اصلی قوانین مهاجرتی هفته گذشته رسما نسبت به عدم شفافیت در بخش هایی از پیشنهادات دولت انتقاد کرد و از دولت خواسته است تا درباره پیشنهاد تغییر قوانین مهاجرتی روشنگری کند.
از ماه جولای ۲۰۱۶ و به دنبال ورود ده ها هزار پناهجو به سوئد و بهم ریختگی روال در امور اداره مهاجرت، دولت قانونی سه ساله را به اجرا گذاشت که بر مبنای آن بسیاری از متقاضیان پناهندگی تنها قادر به دریافت اقامت موقت سه ساله شدند و شرایط دریافت اقامت دائم برای بسیاری از پناهجویان به مراتب سخت تر از گذشته و حتی ناممکن شد. حالا پس از گذشت پنج سال از موج ورود پناهجویان، زمان تقاضای تمدید اقامت موقت و یا تبدیل آن به اقامت دائم رسیده است و از همین رو اداره مهاجرت مجددا درگیر رسیدگی به انبوهی از پرونده های جدید شده است. اداره مهاجرت بر این باور است که قوانین مهاجرتی در سوئد هر چه زودتر میبایست پایدار شوند تا این اداره بتواند برای آینده برنامه ریزی مناسب تری را داشته باشد.
اقامت دائم فقط برای پناهجویان سهمیه ای
در پیشنهادات جدیدی که دولت برای اعطای اقامت به پناهجویان ارائه داده است یادگیری زبان سوئدی و آشنایی با جامعه سوئد به مجموعه شروط دریافت اقامت دائم اضافه شده است. همچنین بر اساس این پیشنهادات اصل در اعطای اقامت بصورت موقت خواهد بود مگر اینکه فرد متقاضی شرایط کامل دریافت اقامت دائم را داشته باشد. تا پیش از ماه جولای ۲۰۱۶ اصل در اعطای اقامت دائم بود، هیچ پناهجویی تا آن زمان اقامت موقت نداشت و تنها افرادی که بنا به دلایل ویژه (مانند بیماری های صعب العلاج) نیاز به حمایت داشتند اقامت موقت دریافت میکردند. بر اساس پیشنهادات جدید دولت برای تغییر قوانین مهاجرتی، آن دسته از پناهجویانی که بصورت سهمیه ای از کشور ثالث با قبولی وارد سوئد میشوند از همان ابتدا اقامت دائم دریافت خواهند کرد.
یادگیری زبان سوئدی و آشنایی با جامعه برای گرفتن اقامت دائم
پس از گذشت دو ماه از زمان ارائه پیشنهاد تغییرات قوانین مهاجرتی از سوی دولت، هفته گذشته اداره مهاجرت پاسخ خود را درباره پیشنهاد دولت برای یک سیاست مهاجرتی پایدار و بلند مدت تسلیم کرد. اداره مهاجرت میگوید شروط تمدید تقاضای اقامت و میزان آشنایی به زبان سوئدی و شروط مربوط به آشنایی با جامعه سوئد مبهم اند و روشن نیست که چگونه باید آنها را ارزیابی کنترل کرد.
اداره مهاجرت در توضیح نظر خود می نویسد اگر قرار باشد که گرفتن اجازه اقامت دائم به احراز شرایط تازه ای بستگی داشته باشد، بسیاری از متقاضیان با اجازه اقامت موقت خود به مدتهای طولانی در سوئد خواهند ماند و کار اداره مهاجرت صرفا به تمدید تقاضای اقامت این گروه تبدیل خواهد شد. گذشته از این، پیشنهاد دولت فاقد روش روشنی برای رسیدگی به تمدید تقاضای اقامت است و روشن نیست تاثیرات این تمدیدهای متوالی در بلند مدت بر روی ماندن افراد در سوئد چه خواهد بود.
بر پایه پیشنهاد دولت اجازه اقامت دائم بعد از دست کم سه سال اقامت در سوئد داده خواهد شد و فرد باید با زبان سوئدی آشنا بوده و اطلاعات خوبی درباره جامعه سوئد داشته باشد. اداره مهاجرت میگوید باید مشخص باشد که متقاضی چه اطلاعاتی باید درباره جامعه سوئد داشته باشد و این اطلاعات را چگونه باید نشان دهد تا بتوان به او اجازه اقامت دائم داد.
از دیدگاه اداره مهاجرت افرادی که دولت در پی جذب آنان به سوئد است، مانند نیروی کار متخصص، دانشجویان رشته دکترا و پژوهشگران دانشگاهی اغلب با محیط هایی در ارتباط هستند که زبان سوئدی، زبان کاری آنان نیست و اینان برای ماندن و گرفتن اجازه اقامت دائم با مشکلات جدی روبرو خواهند بود